Proyecto de Ley, “Por medio de la cual se establecen lineamientos para la seguridad hídrica y el riego en el desarrollo agropecuario y rural y se dictan otras disposiciones.”
El presente proyecto de ley tiene por objeto establecer lineamientos, instrumentos y mecanismos de coordinación orientados a fortalecer la seguridad hídrica y el riego para el desarrollo agropecuario y rural; contribuir a la garantía progresiva del derecho humano a una alimentación adecuada; ampliar el acceso sostenible y eficiente al agua para la producción de alimentos; y fortalecer la resiliencia de los territorios rurales frente a la variabilidad climática, el cambio climático y los riesgos asociados al déficit o exceso de agua. Las medidas previstas en el proyecto se aplicarían sin perjuicio de la prioridad del consumo humano y doméstico, la protección de los ecosistemas, la gestión integral del recurso hídrico y las competencias legalmente asignadas a las autoridades ambientales.
El proyecto de ley se aplicaría en todo el territorio nacional y estaría dirigido a las entidades públicas con competencias en materia de agricultura, desarrollo rural, ambiente, recurso hídrico, adecuación de tierras, gestión del riesgo, cambio climático, ordenamiento territorial, ciencia, tecnología e innovación y financiación agropecuaria. Asimismo, sus disposiciones serían aplicables a las personas naturales o jurídicas, organizaciones de usuarios y demás actores que accedan a los instrumentos previstos o participen en los planes, programas y proyectos que se desarrollen en el marco de esta iniciativa. Entre los instrumentos contemplados se encuentran los distritos de adecuación de tierras; los sistemas colectivos, comunitarios, asociativos e intraprediales de riego y drenaje; las obras de almacenamiento y regulación; y las soluciones naturales o tecnológicas orientadas al uso productivo y sostenible del agua.
De igual manera, el proyecto plantea que el Gobierno nacional, por conducto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y en coordinación con las entidades competentes, actualice la Política de Adecuación de Tierras 2018–2038, adoptada mediante el Documento CONPES 3926 de 2018, o el instrumento que la sustituya, con el propósito de incorporar lineamientos relacionados con la seguridad hídrica, la adaptación al cambio climático, la gestión del riesgo, la infraestructura natural, las soluciones intraprediales y los corredores agroindustriales contemplados en la iniciativa. Esta actualización debería preservar la continuidad de las inversiones, metas, proyectos e instrumentos vigentes que resulten compatibles con las disposiciones que eventualmente sean aprobadas.
Asimismo, el proyecto propone que el Gobierno nacional, por conducto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y con el apoyo técnico de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), actualice y articule el Plan Nacional de Riego 2020–2039, adoptado mediante la Resolución 000311 de 2020, o el instrumento que lo sustituya, con el fin de desarrollar los lineamientos previstos en la iniciativa. De acuerdo con lo planteado, esta actualización se realizaría dentro de los dieciocho meses siguientes a la eventual entrada en vigencia de la ley y no interrumpiría la ejecución de los proyectos, inversiones o compromisos que se encuentren en curso.
El Plan Nacional de Riego actualizado debería incorporar, como mínimo, un diagnóstico de la oferta, demanda, calidad, riesgos y conflictos asociados al agua para fines agropecuarios; una línea base de la infraestructura existente, incluyendo su cobertura, estado operativo, pérdidas, eficiencia y condiciones de administración, operación y mantenimiento; metas nacionales y territoriales indicativas con indicadores de acceso efectivo, eficiencia, productividad, sostenibilidad y resiliencia; y un portafolio priorizado para la rehabilitación, modernización, ampliación y construcción de nueva infraestructura, así como para la implementación de soluciones intraprediales e infraestructura natural.
Adicionalmente, el proyecto contempla que dicho Plan incluya una estrategia de asistencia técnica y fortalecimiento organizativo, con acciones en materia de ciencia, tecnología e innovación; fuentes indicativas de financiación, criterios de cofinanciación y estimaciones de las necesidades de inversión; mecanismos de seguimiento, evaluación, transparencia y rendición de cuentas; y estrategias de articulación con las cadenas productivas, los mercados y los corredores agroindustriales, con el propósito de fortalecer la conexión entre la infraestructura de riego, la producción agropecuaria y los mercados.
Consulte este Proyecto de Ley en el siguiente enlace: Proyecto de Ley – Lineamientos para la seguridad hídrica y el riesgo en el desarrollo agropecuario y rural
